50 عاماً على زيارة نيكسون للصين.. ما الذي تغيّر؟

يتناول الكاتب الأميركي بالمراجعة رحلة نيكسون الشهيرة إلى الصين وتحليله الخاص للعلاقات بين الصين والولايات المتحدة في العقود التي تلتها.

  • نيكسون وماو تسي تونغ خلال لقائهما في بكين عام 1972.
    نيكسون وماو تسي تونغ خلال لقائهما في بكين عام 1972.

كتب فرانسيس سيمبا مقالة مطوّلة في مجلة "ذا ديبلومات" الأميركية تناول فيها مرور 50 عاماً على الزيارة التاريخية للرئيس الأميركي ريتشارد نيكسون إلى الصين في 21 شباط / فبراير 1972، والتي أدت إلى تحوّل في ميزان القوى العالمي لصالح الولايات المتحدة الأميركية الليبرالية على حساب الاتحاد السوفياتي الشيوعي.

وقال الكاتب إنه منذ اللحظة التي وصل فيها نيكسون إلى الصين، أدرك أن السياسة العالمية ستخضع لتحوّل قد يستمر حتى القرن الحادي والعشرين وما بعده. وحتى قبل تلك اللحظة التاريخية الدرامية، تصوّر نيكسون صعود الصين في مقال كتبه في مجلة "فورين أفيرز" في عام 1967. وفي سنوات ما بعد الرئاسة، كتب نيكسون سلسلة من الكتب التي كانت وجهة نظره حول مكانة الصين في السياسة العالمية أبعد من ذلك، وذلك استجابة للتطورات الجيوسياسية.

وأضاف الكاتب أنه بعد خمسين عاماً من "الانفتاح" الأميركي على الصين، يجدر بنا إعادة النظر في تقديرات نيكسون المتطورة للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين في سياق الجغرافيا السياسية العالمية.

وقال إنه لأمر مؤسف أن نيكسون لم يؤلف كتاباً مخصصاً عن الصين. كان يمكن أن يكون تتويجاً لكتاباته ما بعد الرئاسة. بدلاً من ذلك، لتحليل نظرة نيكسون إلى الصين، من الضروري الخوض في جميع كتب ما بعد الرئاسة، من مذكراته RN إلى كتابه الأخير "ما بعد السلام" "Beyond Peace"، والذي أكمله قبل وفاته بفترة وجيزة في عام 1994.

يُعد كتاب RN، الذي نُشر عام 1978، من بين أفضل المذكرات الرئاسية، ليس فقط بسبب أسلوب كتابة نيكسون الواضح والمختصر، ولكن أيضاً لأن حياته المهنية ومسيرته السياسية أثرتا في أحداث مثيرة للاهتمام وكانت لها تداعيات في التاريخ. فقد تضمن الكتاب الحديث عن الكساد الكبير، الحرب العالمية الثانية، قضية التجسس ضد ألجير هيس، وإدارة أيزنهاور (التي شغل فيها نيكسون منصب نائب الرئيس)، وفترة الستينيات المضطربة، ورئاسته، ونهاية الحرب الباردة، وبدايات عالم ما بعد الحرب الباردة.

في مذكراته، شرح نيكسون بالتفصيل النهج الدبلوماسي التدريجي لتطبيع العلاقات مع الصين في وقت مبكر من رئاسته. في شباط / فبراير 1970، أرسل تقرير السياسة الخارجية إلى الكونغرس، والذي ذكر فيه أن الصين "لا ينبغي أن تظل معزولة عن المجتمع الدولي"، ورأى أن "في مصلحة الولايات المتحدة وفي مصلحة السلام والاستقرار في آسيا والعالم، أن نتخذ ما يمكننا من خطوات نحو تحسين العلاقات العملية مع بكين". كانت هذه هي المشاعر التي أعلنها نيكسون في مقالته في "فورين أفيرز" عام 1967، والذي نُشر في العام السابق لانتخابه. وأتبع ذلك الشهر التالي بإصدار أوامره لوزارة الخارجية الأميركية بتخفيف القيود المفروضة على السفر إلى الصين، وفي الشهر التالي خفف القيود التجارية بين البلدين.

أدرك نيكسون أن عكس عقدين من العداء بين الصين والولايات المتحدة لن يكون سريعاً أو من دون مخاطر سياسية. لذلك، تم إجراء خطوات جوهرية مهمة لتحسين العلاقات في البداية سراً من خلال فتح "قنوات خلفية" مع الصين عبر مبعوثين باكستانيين ورومانيين. في غضون ذلك، سمحت الصين لأسبابها الخاصة للإعلام للإعلان عن ترحيبها بزيارة مسؤول أميركي رفيع المستوى. اختار نيكسون مستشاره للأمن القومي، هنري كيسنجر، لإجراء محادثات سرية مع الصين تمهيداً لزيارة رئاسية. أخبر نيكسون كيسنجر أن أكبر حجر عثرة دبلوماسي مع الصين سيكون تايوان، وأن أكبر حجر عثرة سياسي محلي سيكون رد الفعل المحافظ داخل الولايات المتحدة لفتح العلاقات مع النظام الشيوعي.

يروي نيكسون في مذكراته أنه قبل زيارته التاريخية للصين كانت هناك "رسائل وإشارات" - عامة وخاصة - أرسلها كلا الجانبين لأكثر من عامين. كانت بمثابة رقصة دبلوماسية أداها نيكسون وكيسنجر ببراعة. في 31 أيار / مايو 1971، تلقى كيسنجر رسالة من الرومانيين مفادها أن الزعيم الصيني ماو تسي تونغ مستعد للقاء نيكسون لإجراء "محادثات مباشرة" وسيرحب بكيسنجر في الصين للتوصل إلى مثل هذه الترتيبات مع رئيس الوزراء الصيني تشو إنلاي. عندما قرأ نيكسون الرسالة الرومانية، قال كيسنجر: "هذا هو أهم اتصال وصل إلى رئيس أميركي منذ نهاية الحرب العالمية الثانية."

ثم بدأ نيكسون بمهارة في تهيئة الجمهور الأميركي للانفتاح التاريخي على الصين، بما في ذلك خطاب ألقاه في مدينة كانساس في 6 تموز / يوليو حيث قال للصحافيين إن إمكانات الصين كبيرة جداً بحيث "لا يمكن لأي سياسة خارجية معقولة أن تتجاهلها أو تستبعدها". سافر كيسنجر سراً إلى الصين في تموز/ يوليو 1971 لوضع الأساس لزيارة نيكسون. وقبل مغادرته إلى الصين، التقى نيكسون بالفيلسوف الفرنسي أندريه مالرو، الذي قال لنيكسون: "أنت على وشك تجربة أحد أهم الأشياء في قرننا"، وقارن نيكسون بالمستكشفين الأوروبيين في القرن السادس عشر "الذين انطلقوا من أجل هدف محدد ولكن غالباً ما تم التوصل إلى اكتشاف مختلف تماماً". ثم قال مالرو لنيكسون: "كل الرجال الذين يفهمون ما تشرع فيه يحيّونك".

هبط نيكسون في بكين في 21 شباط / فبراير 1972. وكان في استقباله تشو في المطار. تذكر نيكسون أنه في مؤتمر جنيف لعام 1954، رفض وزير الخارجية الأميركي جون فوستر دالاس مصافحة تشو. كتب نيكسون: "لقد أوضحت نقطة بمد يدي وأنا أسير نحو [تشو]. عندما التقت أيدينا، انتهت حقبة وبدأت أخرى".

في وقت لاحق من ذلك المساء، التقى نيكسون بالزعيم ماو، وتحدثا عن التاريخ والفلسفة، وتطرقا إلى العديد من القضايا الجوهرية. كانت المحادثات الموضوعية الأكثر تفصيلاً مع تشو، وانتهت القمة التاريخية ببيان شنغهاي، الذي تناول وضع تايوان، ولكن الأهم من ذلك، احتوى البيان على ما وصفه نيكسون بأنه "بند أوضح بمهارة -ولكن لا لبس فيه- أن كليهما سيعارض جهود الاتحاد السوفياتي أو أي قوة عظمى أخرى للسيطرة على آسيا".

في نهاية رحلته التاريخية إلى الصين، تحدث نيكسون لفترة وجيزة في مأدبة وتوقع أن الولايات المتحدة والصين "ستقومان ... في السنوات القادمة ... ببناء جسر عبر 16000 ميل و22 عاماً من العداء الذي قسّمنا في الماضي ... لقد كنا هنا منذ أسبوع. كان هذا هو الأسبوع الذي غيّر العالم".

عندما تناول نيكسون ذلك الأسبوع في الصين في مذكراته، كتب أن الولايات المتحدة "يجب أن تصقل الصين وتشجعها خلال العقود القليلة المقبلة بينما لا تزال تتعلم تطوير قوتها الوطنية وإمكاناتها. وإلا، فسنواجه يوماً ما ألد عدو وُجد في تاريخ العالم". 

كم تبدو هذه النصيحة حكيمة بعد 50 عاماً من رحلة نيكسون، أشار الكاتب.

لكن كتاب مذكراته لم يكن سوى "أول رأي" لنيكسون بشأن علاقتنا المتطورة مع الصين. بعد ذلك بعامين، كتب نيكسون أول سلسلة من كتب السياسة الخارجية في فترة ما بعد الرئاسة بعنوان "الحرب الحقيقية" (1980). في ذلك الكتاب، وصف نيكسون الحرب الباردة مع الاتحاد السوفيتي بالحرب العالمية الثالثة. كتب أن "الحرب العالمية الثالثة انطلقت ابتداء من الاستيلاء السوفياتي على أوروبا الشرقية، ومن خلال الغزو الشيوعي للصين، والحروب في كوريا والهند الصينية، وإنشاء بؤرة استيطانية للقوة السوفياتية في نصف الكرة الغربي في كوبا، إلى التوجه الحالي من قبل الاتحاد السوفياتي وحلفائه إلى إفريقيا، والهلال الإسلامي، وأميركا الوسطى". وتابع أن الحرب العالمية الثالثة كانت حرباً عالمية وشاملة.

أشار نيكسون إلى الصين في كتاب "الحرب الحقيقية" على أنها "عملاق النهضة"، ووصف بإيجاز عداوتها التاريخي مع روسيا ثم مع الاتحاد السوفياتي بعد الانقسام الصيني السوفياتي. فقد كتب يقول إن الصين "يمكن أن تقرر ميزان القوى العالمي في العقود الأخيرة من القرن العشرين"، ويمكن أن تبرز على أنها "أقوى دولة على وجه الأرض خلال القرن الحادي والعشرين". تمتلك الصين "عدداً كبيراً من السكان"، و"موارد طبيعية هائلة"، و"بعضاً من أكثر الناس قدرة في العالم".

أطلق نيكسون على التقارب بين الصين والولايات المتحدة عام 1972 صفة "الحدث الجيوسياسي الأكثر دراماتيكية منذ الحرب العالمية الثانية. لكنه كتب: "كان أهم حدث جيوسياسي هو الانقسام الصيني السوفياتي الذي سبقه. أدى الانقسام الصيني السوفياتي، الذي فعل نيكسون الكثير لاستغلاله، (على الأقل في الوقت الحالي) إلى محو "الشبح الذي يطارد العالم" - شبح "الكتلة الصينية السوفياتية العدوانية المتجانسة".

كتب نيكسون أنه يعتقد أن العلاقات الصينية الأميركية يمكن أن تتحسن لأن "الدول الراعية تتصرف على أساس المصلحة وليس المشاعر". تراجعت الاختلافات في الأيديولوجيا، وحتى الخلافات حول تايوان، إلى المقعد الخلفي أمام تقديم المخاوف الشائعة من الهيمنة السوفياتية على الكتلة الأرضية الأوراسية. كتب نيكسون أن الأسئلة الرئيسية التي تتطلع إلى المستقبل هي إلى متى سيستمر الانقسام الصيني السوفياتي، وإلى أي مدى ستتحسن علاقات الصين والولايات المتحدة بشكل دائم. ستكون العلاقات، وكيف ستتعامل الصين مع الإصلاح الاقتصادي والسياسي في الداخل، وما هو الدور الذي تصوّره قادة الصين لأنفسهم في العالم في القرن الحادي والعشرين.

وتابع الكاتب: كان نيكسون على يقين من أن الصين ستصبح قوة عظمى مع جيش ضخم. لقد تصوّر أن الصين ستصبح عملاقاً اقتصادياً وربما "أقوى قوة على وجه الأرض" في القرن الحادي والعشرين. وأوضح أن القادة الصينيين يرون أن الصين "مركز العالم، الإمبراطورية السماوية". وحذر بصدق من أنه إذا عادت الصين إلى السياسات الشيوعية التي كانت في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي، فإنها ستشكل" تهديداً كبيراً لسلام العالم وبقاء الغرب".

بعد ثلاث سنوات، كتب نيكسون في كتابه "السلام الحقيقي" (1983)، أن العلاقة بين الصين والولايات المتحدة "عنصر أساسي في استراتيجيتنا تجاه الاتحاد السوفياتي". بالنسبة إلى نيكسون، لا يهم أن كلاً من الصين والاتحاد السوفياتي كانتا دولتين شيوعيتين. المهم هو أن "الاتحاد السوفياتي يهددنا. بينما الصين ليست كذلك". وحذر من أنه إذا أجبرت الولايات المتحدة الصين على العودة إلى المدار السوفياتي، فإن التهديد لأمن الولايات المتحدة "سيكون أكبر بكثير مما هو عليه اليوم".

كتب نيكسون كذلك أن الصين والولايات المتحدة لا ينبغي أن تقتصر علاقتهما على لعب "ورقة الصين" ضد السوفيات. وحذر من أنه إذا اتبعت واشنطن هذا المسار، فإن هذه العلاقة ستنهار مثل بيت من ورق. وتابع أن العلاقة بين الصين والولايات المتحدة كانت قائمة في ذلك الوقت على المصالح والمخاوف المشتركة من الاتحاد السوفياتي، وأنه إذا تغيرت هذه المصالح وتلاشت المخاوف (وهو ما حدث لاحقاً)، فلن يكون هناك ما يمنع الصين من أن تصبح خصماً. وحذر نيكسون من الأسوأ من ذلك، وهو أنه "لا يمكن أن يكون هناك سلام حقيقي إذا جددت الصين وروسيا السوفياتية تحالفهما الاستراتيجي"، وهو ما نواجهه اليوم بحسب تعليق الكاتب.

في عام 1988، نشلا نيكسون كتابه "1999: نصر بلا حرب"، وهو كتاب ظهر في الوقت الذي كانت فيه الحرب الباردة على وشك الانتهاء. هنا، كان نيكسون يتطلع إلى قرن جديد. لم يكن مقتنعاً بأن الاتحاد السوفياتي قد انتهى بعد، لكنه توقع أن الصين ستتفوق على الاتحاد السوفياتي اقتصادياً بحلول القرن الحادي والعشرين. أشار نيكسون إلى أن زعيماً صينياً أخبره ذات مرة أنه إذا لم يتم إصلاح الاتحاد السوفياتي، فسوف يختفي كقوة عظمى. اعتقد نيكسون أن الزعيم السوفياتي ميخائيل غورباتشوف أدرك ذلك وكان ذلك هو أساس إطلاق البيريسترويكا والغلاسنوست.

أعرب نيكسون عن أمله في أن تستمر العلاقات الصينية الأميركية في التحسن في القرن الحادي والعشرين، لكنه أدرك أن الإصلاحات الاقتصادية التي تقوم بها الصين يمكن أن تهدد السيطرة السياسية للحزب الشيوعي. اعتقد نيكسون أن الصين ستستمر على طريق النمو الاقتصادي من دون تقويض الحكم الشيوعي. لكنه حذر من أن الخشية من العدوان السوفياتي التي جمعت الولايات المتحدة والصين معاً في عام 1972 "قد لا تكون كافية لإبقائنا سوياً في عام 1999". وأعرب عن أمله في أنه حتى لو انحسر التهديد المشترك (وهو ما حدث مع سقوط الاتحاد السوفياتي)، فإن المصالح الاقتصادية المشتركة ستحافظ على العلاقات الجيدة بين الولايات المتحدة والصين (وهو ما لم تفعله).

حذر نيكسون من "إضفاء الطابع الرومانسي على العلاقة" بين الصين والولايات المتحدة. وكتب يقول: "العلاقات بين الدول العظيمة معقدة... إنها كأجهزة معقدة يجب مراقبتها والعناية بها باستمرار. لذلك ليس هناك ما يضمن أن العلاقات الصينية الأميركية ستستمر في التحسن بعد انتهاء الحرب الباردة".

بعد أربع سنوات، في عام 1992 (تميل كتب نيكسون إلى الظهور خلال حملات الانتخابات الرئاسية الأميركية لتحقيق أقصى قدر من التأثير)، كتب نيكسون "اغتنم اللحظة: التحدي أمام أميركا في عالم القوة العظمى الواحدة". في ذلك الكتاب، احتفل نيكسون لفترة وجيزة بانتصار الغرب في الحرب الباردة، لكنه سخر من فكرة أن العالم كان في "نهاية التاريخ" وأن علم الاقتصاد الجغرافي قد حلّ محل الجغرافيا السياسية كنقطة ارتكاز للسياسة العالمية. لقد كان يعتقد أن الولايات المتحدة بحاجة إلى "إعادة ضبط بوصلتها الجيوسياسية". كتب يقول إنه يجب ألا تكون هناك "حملة صليبية" أميركية من أجل الديمقراطية العالمية، وأن الفكرة نفسها تتجاهل حدود القوة الأميركية. بدلاً من ذلك، يجب أن تستند القيادة الأميركية العالمية إلى فهم "الحقائق الجيوسياسية الدائمة".

حدد نيكسون حافة المحيط الهادئ بأنها "قاطرة العالم الاقتصادية الجديدة". كانت الصين "قوة اقتصادية عظمى محتملة" كان قادتها الحاليون "غير مستعدين للتخلي عن سيطرتهم الشمولية". وكتب أن "ظهور الصين كقوة عالمية ثقيلة أمر لا مفر منه"، ومن المرجح أن تصبح "قوة عسكرية عظمى في غضون عقود"، وقد تصبح "أغنى دولة في العالم في القرن الحادي والعشرين". 

أدان نيكسون "مجزرة ميدان تيانانمين" في بكين، لكنه أشار إلى أن "هناك الكثير على المحك في علاقتنا لاستبدال الانفعالات بالسياسة الخارجية". وكتب أن الولايات المتحدة يجب ألا تدع مخاوف حقوق الإنسان تحدد العلاقة مع الصين.

كان نيكسون متفائلاً - بشكل مفرط - بأن الصين لن تكون قادرة على الهروب من التغييرات التي أطاحت بالحكومات الشيوعية من السلطة في أوروبا الشرقية والاتحاد السوفياتي السابق. وشعر أن منطقة آسيا والمحيط الهادئ أصبحت أكثر أهمية لمصالح الولايات المتحدة وأمنها من أوروبا.

ظهرت كلمات نيكسون الأخيرة عن الصين في كتابه الأخير "ما وراء السلام" (1994). ومن المثير للاهتمام أن نيكسون توقع أن تصبح روسيا مرة أخرى قوة عظمى، وكان السؤال المهم هو "ما إذا كانت روسيا القوية ستكون صديقة أو خصماً للغرب". وحذر من "خلق انطباع بأن الولايات المتحدة تريد المضي قدماً في تطويق جديد لروسيا" (وهو بالضبط ما حدث مع التوسّع المتغطرس لحلف شمال الأطلسي شرقاً)، بحسب الكاتب. 

وحض نيكسون صناع السياسة الأميركيين على المساعدة في تقليل التوترات بين روسيا وأوكرانيا. وبينما كان نيكسون يأمل في أوكرانيا قوية ومستقلة، فقد فهم انشغال روسيا بجمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق في محيطها القريب.

كما أشار نيكسون إلى أن الصين استيقظت وبدأت بالفعل في "تحريك العالم. وكتب: "لقد كانت لا تزال دكتاتورية شيوعية، لكن القوة الاقتصادية المتنامية للصين تجعل المحاضرات الأميركية حول الأخلاق وحقوق الإنسان غير حكيمة". وأعرب عن أمله مجدداً في أن تؤدي تجربة الصين مع إصلاحات السوق إلى مجتمع أكثر انفتاحاً وحرية. 

وقال الكاتب إنه لسوء الحظ بالنسبة للشعب الصيني والعالم، لم يحدث ذلك، خلافاً لآمال نيكسون.

وقال الكاتب إن الكثير قد تغير في العالم منذ زيارة نيكسون الدراماتيكية لبكين في شباط / فبراير 1972. لقد كانت الزيارة التي أدركت أولاً وقبل كل شيء أن القوة الرائدة في العالم (أميركا) يجب أن تكون لها علاقات رسمية مع أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان (الصين). كما أرست زيارة نيكسون الأساس لتحالف استراتيجي ساعد الولايات المتحدة على الانتصار في الحرب الباردة. لقد كان الوصول إلى الدولة الشيوعية الأكثر قسوة في العالم تصرفاً سياسياً شجاعاً من نيكسون المناهض للشيوعية، وقد عانى من مقالب وسهام النقاد المحافظين لفعله ذلك. لكن التاريخ يرى أنه كان محقاً في فعل ذلك، فالانفتاح على الصين في ذلك الوقت كان إلى حد كبير في مصلحة الولايات المتحدة. في الوقت الذي كانت فيه الانقسامات الداخلية للولايات المتحدة (حول فيتنام والعلاقات بين الأعراق وغير ذلك) شديدة، كان لديها رئيس يضع مصالح البلاد أولاً.

وختم الكاتب فرانسيس سيبما مقالته بالقول: أزالت نهاية الحرب الباردة التهديد المشترك (الاتحاد السوفياتي) الذي أدى إلى تحسن العلاقات الصينية الأميركية في المقام الأول. كان نيكسون يعلم بالطبع، مثل اللورد بالمرستون البريطاني، أن التحالفات الدائمة والعداوات الدائمة ليست جزءاً من العالم الحقيقي للسياسة العالمية. لقد كان شخصاً واقعياً حازماً وعقلانياً إلى درجة أنه لا يؤمن بـ"السلام الدائم" أو "نهاية التاريخ". تحطم أمل نيكسون في أن تؤدي المصالح الاقتصادية المشتركة إلى استمرار العلاقات الجيدة بين الصين والولايات المتحدة. اليوم، أصبحت الصين القوية التي تنبأ بها نيكسون حقيقة واقعة، ولكن يُنظر إليها على أنها عدو أكثر من كونها حليفاً للولايات المتحدة.

*فرانسيس بي سيمبا مؤلف كتاب "الجغرافيا السياسية: من الحرب الباردة إلى القرن الحادي والعشرين" وكتاب "دور أميركا العالمي". 

نقله إلى العربية بتصرف: هيثم مزاحم