ما هي أبرز الأمور التي يجب الالتفات إليها قبيل مؤتمر بايدن للمناخ؟
الرئيس الأميركي جو بايدن يستضيف 40 من قادة العالم في مؤتمر افتراضي للمناخ.. ما هي توقعات وأهداف المؤتمر، وما هي أبرز الأمور التي يجب الالتفات إليها؟
يستضيف الرئيس الأميركي جو بايدن 40 من قادة العالم في مؤتمر افتراضي للمناخ يومي الخميس والجمعة22 و23 نيسان/أبريل، في أول خطوة مناخية جيوسياسية كبيرة لإدارته بعد العودة والانضمام إلى اتفاقية باريس.
وبعد سنوات من التقدم بمفرده في مجال المناخ، يجد الاتحاد الأوروبي نفسه مجرد اسم آخر على قائمة دعوة بايدن.
وفي حملة دبلوماسية عالمية، وضع جون كيري مبعوث بايدن للمناخ "توقعات" واضحة للاجتماع: يجب على القادة الإعلان عن تدابير جديدة لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، ومساعدة البلدان النامية على التعامل مع الآثار المتصاعدة للأزمة وتشكيل فرق من أكثر الملوثين للعمل معاً.
ليس من الواضح ما إذا كان أي من ذلك سيحدث. فيما يلي تسعة أشياء مهمة يجب الانتباه إليها:
1. هل ستعزز الولايات المتحدة هدفها المناخي؟
من الجيد أن يطالب الرئيس الأميركي باتخاذ إجراءات، لكن جميع اللاعبين العالميين يتذكرون السنوات الأربع الماضية - حين كانت واشنطن، ليست بالقدوة الحسنة.
لقد تحدث كيري عن "التواضع" في الوقت الذي تنضم فيه واشنطن مجدداً إلى الجغرافيا السياسية المناخية. سيتم اختبار هذا التعهد هذا الأسبوع عندما تحدد الولايات المتحدة هدفها المناخي لعام 2030.
كان هدف الولايات المتحدة لعام 2025 - الذي حدده باراك أوباما - هو خفض الانبعاثات بنسبة 26 إلى 28% عن مستويات 2005. يطالب رجال الأعمال والمجتمع المدني والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش وحتى البرلمانيون الأوروبيون بأن أي رقم تختاره الإدارة لعام 2030 يبدأ بخمسة - أي أقل من 50% سوف يسبب الذعر.
2. هل الصين ستلتزم بتعهد جديد؟
أصدرت الولايات المتحدة والصين بيانًا مشتركًا يوم السبت تعهدا فيه بالتعاون بشأن تغير المناخ بعد محادثات في شنغهاي بين كيري ومبعوث المناخ الصيني شيه تشن هوا. وينظر إلى هذه الخطوة على نطاق واسع على أنها إشارة إلى عودة العلاقات المناخية الودية بين أكبر الملوثين في العالم.
لكن إذا وافقوا على اتخاذ "إجراءات مناخية معززة تزيد من الطموح في عشرينيات القرن الحادي والعشرين" ، فلن يكون هناك تعهد من بكين بتعديل خطتها لزيادة انبعاثاتها حتى عام 2030.
ويعتقد العديد من المراقبين أنه إذا خطط الرئيس الصيني شي جين بينغ لتحقيق هذا الهدف في البلاد، فسوف يرغب في القيام بذلك بشروطه الخاصة، وليس في قمة فيديو تستضيفها الولايات المتحدة.
3. هل يستطيع الاتحاد الأوروبي الوفاء بتعهداته؟
عمل المسؤولون هذا الأسبوع على إبرام اتفاق بشأن قانون المناخ، والذي سيحدد هدف الحياد المناخي لعامي 2030 و 2050 للكتلة في القانون. وسعى القانون الأوروبي إلى سد الانقسامات العميقة حول المدى الذي يجب أن تذهب إليه في مطالبة الدول الأعضاء بخفض الانبعاثات خلال العقد المقبل وما بعده. وتم التوافق على خفض صافي الانبعاثات بنسبة 55% بحلول عام 2030، أي أقل بكثير مما أراده البرلمان، لكنه يلتزم ما اتفق عليه قادة الاتحاد الأوروبي في كانون الأول/ديسمبر الماضي.
4. هل ستساعد قمة بايدن في وضع جدول أعمال "قمة غلاسكو"؟
تعد قمة بايدن إضافة غير متوقعة إلى تقويم دبلوماسية المناخ العالمية ويمكن أن تساعد في تركي خطط رئاسة المملكة المتحدة لقمة "كوب 26" المناخية التي ستعقد في لندن في نوفمبر المقبل. ولا زالت الرئاسة الانكليزية تتعرض لانتقادات شديدة بسبب عدم وضع أهداف مفصلة للمؤتمر. و في تقرير صادر عن لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان البريطاني دعا الحكومة إلى تحويل "أهدافها الرئيسية إلى قائمة واضحة".
يريد بعض المدافعين - بمن فيهم لورانس توبيانا، المسؤول الفرنسي السابق الذي لعب دورًا رئيسيًا في تنظيم مؤتمر باريس للمناخ في عام 2015 - أن تتخذ المملكة المتحدة موقفًا أكثر موثوقية وأن تخبر البلدان بما يجب أن توافق عليه حتى ينجح المؤتمر.
5. التمويل للاقتصادات الناشئة؟
تدرس الهند لتحقيق هدفًا يصل إلى صفر انبعاثات لعام 2047 - مع الاحتفالاً بالذكرى المئوية لاستقلالها، وفقًا للتقارير. قد يعني هذا الجدول الزمني أن دلهي لا تتفوق على الصين فحسب، بل قد تتفوق على أوروبا والولايات المتحدة في حياد الكربون. رئيس وزراء الهند ناريندرا مودي، سيبحث مع قادة دول لاقتصادات الناشئة عن التزامات جديدة لتحويل الأموال من العالم الثري إلى بلدانهم لتحفيز انتقالهم إلى طاقة أنظف.
6. هل تستطيع الولايات المتحدة كبح جماح أموال الفحم الآسيوية؟
تعد اليابان والصين وكوريا الجنوبية أكبر داعمين لمحطات الفحم خارج حدودها. يوم السبت الماضي، توجه كيري مباشرة من شنغهاي إلى سيول، على أمل الحصول على وعد بالتخلص التدريجي من التمويل الدولي لتوليد الطاقة بالفحم - وهو شيء فشل في الحصول عليه في الصين، التي وافقت فقط على "دعم" الانتقال من "الوقود الأحفوري كثيف الكربون- الطاقة المستندة إلى "في البلدان النامية.
ستحاول الولايات المتحدة الحصول على التزامات أكبر من الدول الثلاث هذا الأسبوع. وقال مسؤولون حكوميون في سيول لبلومبرج إن مثل هذه الخطوة قيد الدراسة.
7. القمة تجمع أكبر بواعث العالم.
تضم قائمة الدعوة 17 عضوًا فيما كان يُعرف سابقًا بمنتدى الاقتصادات الكبرى حول الطاقة وتغير المناخ، وهي مجموعة مناخية تشكل معاً أربعة أخماس انبعاثات العالم، التي أنشأها الرئيس السابق جورج دبليو بوش، والتي دافع عنها باراك أوباما وقتلها دونالد ترامب.
يريد بايدن إعادة أعضاء المنتدى معًا وقد ركز ضغطه على حث قادتهم على تكثيف التزاماتهم المناخية هذا الأسبوع. ويشمل ذلك رئيس الوزراء الياباني يوشيهيدي سوجا - الذي كان الأسبوع الماضي في البيت الأبيض، حيث التزم الجانبان بتوثيق التعاون "لتحقيق أهدافهما لعام 2050 و 2030 المتوافقة".
تحدث سوجا بحماسة عن الجهود المناخية منذ توليه منصبه في أيلول/سبتمبر، لكن بلاده لم تقم بعد بتحديث هدفها الهزيل لانبعاثات 2030.
في هذه الأثناء، كانت أستراليا - وهي أيضًا عضو في المنتدى - تتجه نحو تحديد هدف يساوي صفر انبعاثات في العام 2050. لكن يبدو أن أكبر دولة مصدرة للفحم في العالم تلتزم بهدف 2030 الأقل طموحاً الذي حددته من قبل قمة باريس.
8. هل سينجح بايدن في التأثير على البرازيل في منطقة الأمازون؟
قال الرئيس البرازيلي جاير بولسونارو إنه يريد دفع المليارات مقدمًا للحد من إزالة الغابات. كانت المحادثات بين البرازيل وواشنطن مكثفة، لكن وزير البيئة البرازيلي ريكاردو ساليس قال لرويترز يوم الجمعة إن بلاده لم تتوقع ظهور اتفاق قبل قمة الخميس.
وجاء تصريحه أيضاً بعد أن انتقد مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي البرازيل لعدم بذلها جهودًا كافية بشأن المناخ.
يتم تجريد أهم غابة مطيرة في العالم بشكل أسرع من أي وقت مضى خلال 12 عامًا الماضية. وهذا يجعل من المغري للولايات المتحدة أن تحاول ضم برازيل بولسونارو إلى تحالف الدول التي تعمل على حماية المناخ. لكن بأي ثمن؟
9. دفعة موازية لتعزيز تمويل المناخ
بدأ تحالف غلاسكو المالي من أجل "صفر انبعاثات"، بدعم من محافظ بنك إنغلترا السابق مارك كارني، وهي واحدة من عدة مبادرات تم إطلاقها جنبًا إلى جنب مع القمة الأميركية لتكييف القطاع المالي لمخاطر تغير المناخ و يمكنه أن يوجه تريليونات الدولارات إلى مشاريع للطاقة النظيفة.